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    建设工程施工合同纠纷如何的问题处理


    建设工程施工合同纠纷如何的问题处理

      发包人和承包人是经常合作的同伴,但彼此也会经常出现难以调节的矛盾和纠纷,现在律师给大家说说建设工程施工合同纠纷如何的问题处理。
     
      一、建立工程合同招标投标纠纷的解决
     
      招标投标是目前我国海内修建市场中较为罕见的一种缔约方法。它是商品经济高度兴旺的产物,是市场经济的一种竞争机制,具备科学性、效益性、地下性、偏心性等长处。然而,并非一切的建立工程都必需采用招标投标的方法来订立。能否采用招标投标的方法订立合同,准则上是当事人(个别是发包人)被迫抉择的后果。个别地,不能由于建立工程合同的订立没有经过招标投标定而认定合同无效,即便有些规章、中央性法规对此作出了强迫性规则,也不影响合同的效率。只要法律、行政法规规则必需进行招标投标的建立工程,方须采用招标投标的方法订立施工合同。
     
      (一)法律强迫招标的工程名目范围依据《中华国民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)第三条第一款规则:“在中华国民共和国境内进行下列工程建立名目包含名目标勘探、设计、施工、监理以及与工程建立有关的主要装备、资料等的推销,必需进行招标:
     
      (二)大型基本设备、公用事业等关系社会公共好处、大众,平安的名目;
     
      (三)整个或许局部运用国有资金投资或许国度融资的名目;
     
      (四)运用海内组织或许外国政府存款、支援资金的名目。”因而,以下三类建立工程的建立必需采用招投标的方法:
     
      1。大型基本设备和公用事业名目。这是依据名目标性质确有定的,例如,煤炭、石油、自然气等动力名目,铁路、公路、管道、水运等交通名目,邮政、电信枢纽等邮电电讯名目浇灌、水利枢纽等水利名目,途径、桥梁、地铁等城市设备名目,生态环境掩护名目,供水、供电等市政工程名目,科学教导文化等名目,卫生、社会福利等名目,等等。这些名目间接关系到社会公共好处和公共平安,因而,不管其建立资金起源如何,即便是公家投资的,也必需进行招标。
     
      2。整个或局部运用国有资金或国度融资的名目。是依据资金起源肯定的。包含:运用各种级政府的财政估算资金的名目;运用归入财政治理的各种政府性专项建立基金(如铁路建立基金、公路建立基金、三峡工程建立基金等)的名目;运用国有企事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际领有掌握权的名目;运用国度发行债券所筹资金的名目;运用国度对外借款或担保所筹资金的名目;运用国度政策性存款的名目;国度主体融资的名目;海内特许的融资名目。
     
      3。运用海内组织或外国政府资金的名目。这也是依据名目资金起源肯定的。包含:运用世界银行、亚洲开发银行等海内金融组织存款资金的名目;运用外国政府及其机构存款目;运用海内组织或许外国政府支援资金的名目。海内和外国政府的存款,通常是由我国政府有关部门作为对外借款的“窗口”单位,由国度实施统借统还,或许由国度财政担保义务。因而,这类海内金融组织和外国政府的存款,实际上已成为我国狭义的国有资金的一局部,与国度投资、融资的建立名目一样,应归入法定强迫招标投标的范围。当然,依据《投标法》第六十七条的规则,运用海内组织或许外国政府的存款、支援资金在我国境内进行的名目推销,假如存款方、支援方对推销方法和招标投标有不同规则的,应实用其规则,而不是实用《招标投标法》,但不得违抗我国社会公共好处。
     
      上述规则对比准则,尚待进一步详细化。故该条第二款规则,其范围和规范由国务院开展规划部门(其职权现由国度开展和革新委员会行使)会同国务院有关部门制定,报国务院同意。2000年5月1日,经国务院同意,国度计委宣布了《工程建立名目招标范围和范围规范规则》,进一步明白了上述工程的范围和规范。该规则第七条规则,上述范围内的各类工程建立名目,到达下列规范之一的,必需进行招标:(1)施工单项合同估算价在200万元国民币以上的;(2)主要装备、资料等货物的推销,单项合同估算价在100万元国民币以上的;(3)勘探、设计、监理等效劳的推销,单项合同估算价在50万元国民币以上的;(4)单项合同估算价低于第(1)、(2)、(3)项规则的规范,但名目总投资额在3000万元国民币以上的。
     
      以上法律、行政法规对招标投标有强迫请求的,未经招标投标而订立的施工合同无效。
     
      实际中涌现一些躲避法律的做法。例如,某项工程依法应进行招标投标,单方当事人未经招标投标,签署了一份建立工程施工合同,起初为了在情势上契非法律的规则,补办手续,进行了所谓的定向招标,即仅向合同对方收回招标邀请,单方在此基本上又签署了一份施工合同,但同时商定单方依第一份合同执行。这里两个施工合同应该皆为无效。前一份合同因违背法律强迫性规则而无效,后一份则系虚伪示意行动,属于非真意示意,亦为无效;而且后一份合同的招标也不契合《招标投标法》关于投标人数的请求。

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