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    什么是拆迁补偿安置协议?


      根据《城市房屋拆迁管理条例》第13条的规定,拆迁人与被拆迁人应当依照本《条例》的规定,就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,订立拆迁补偿安置协议。旧城改造法律顾问提示,拆迁补偿安置协议,是指拆迁人与被拆迁人按照法律规定,就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项所订立的协议。拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
     
      城市房屋拆迁,说到底是一种市场行为,需要当事人双方就各项协议达成一致,因此拆迁补偿安置协议即为确定双方权利义务关系的合同文书。许多学者认为签订拆迁补偿安置协议主要是有利于被拆迁人的利益。我们说所谓协议,应当是当事人双方所共同认可的一种合议,是拆迁人与被拆迁人经过平等协商,在意思表示真实的情况下所达成的。对于这样一种协议,只是双方利益的博弈的结果,如何能明确说是为了保护被拆迁人的利益?在商业拆迁中,如果拆迁人无法获得收益,根本就不可能进行拆迁;在公益拆迁中,往往还要强调被拆迁人应当为了国家利益而牺牲个人利益。因此,简单地认为签订拆迁补偿协议主要是为了保护被拆迁人的合法权益并不妥当,协议本身并无好坏之分,只有政府有关管理部门在制定补偿安置标准时,多听听群众的意见,多做一些有利于民众而不是开发商的事情,才能真正地保护被拆迁人的利益。
     
      拆迁补偿安置协议应当包括以下主要内容:
     
      (1)补偿方式和补偿金额;
     
      (2)安置用房面积和安置地点,即拆迁人对被拆迁人进行了产权调换的房屋的面积和地点;
     
      (3)搬迁期限;
     
      (4)搬迁过渡方式和过渡期限。
     
      需要注意的是,根据被拆迁人所选择的拆迁补偿方式的不同,拆迁补偿安置协议的内容也会有所不同。如果被拆迁人只是选择货币补偿,那么被拆迁人与拆迁人之间订立的补偿安置协议的内容就只包括货币补偿方式或者金额以及搬迁期限等;如果被拆迁人选择产权调换的方式,那么补偿安置协议中应当包括安置用房的面积、地点、折价方式,过渡用房的地点、过渡期限等内容。
     
      另外,如果拆迁的房屋有承租人,需要对承租人进行安置的,那么拆迁人还应当与被拆迁人、房屋承租人共同订立有关拆迁补偿协议。该协议的内容与一般的拆迁补偿安置协议基本相同,唯一不同的是需要增加对于承租人的安置的内容。
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